Presidentes de TSJ piden al CGPJ pautas sobre los tribunales de instancia ante los problemas para su implantación

Los presidentes y presidentas de Tribunales Superiores de Justicia (TSJ), reunidos en Palma desde el martes, han urgido al Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) a elaborar una guía que recoja pautas comunes de organización, gestión y funcionamiento interno de los tribunales de instancia, previstos en la ley de eficiencia de la Justicia, e identifique buenas prácticas y recomendaciones para sus integrantes.

Se trata de una de las principales conclusiones de las jornadas que se han celebrado en Palma y que han abordado, entre otras cuestiones, la implantación de la Ley de eficiencia del sector público de justicia.

En el documento final, los presidentes de los TSJ han advertido que la efectiva implantación de los tribunales de instancia requiere de las Administraciones una actuación coordinada que exige el acompasamiento y la cooperación interinstitucional de todas ellas.

"Pedimos al Ministerio de Justicia, al Consejo General del Poder Judicial y a las comunidades autónomas con competencias transferidas que trabajen cooperativamente y con lealtad institucional. Deben evitarse situaciones ya producidas de actuación unilateral y descoordinadas que impida al resto de Administraciones implicadas la posibilidad de trasladar oportunamente sus requerimientos y sugerencias", han señalado.

Entre las conclusiones, reclaman que se ponga en marcha un plan urgente de formación y sensibilización sobre el funcionamiento interno de los tribunales de instancia dirigido especialmente a quienes resulten elegidos presidentes de estos tribunales y sus secciones, así como a los miembros de las salas de gobierno.

También sugieren que las normas de reparto de los nuevos tribunales de instancia incorporen las potencialidades de especialización previstas.

Los participantes en las jornadas han alertado de que en el nuevo modelo organizativo la comunicación entre las oficinas y los jueces se "problematizará". Argumentan que la división entre la parte jurisdiccional y la parte procesal de la organización hará surgir "dificultades y disfunciones", tanto en la dación de cuenta del estado de los asuntos desde los servicios comunes a los jueces y juezas integrados en el tribunal de instancia, como en el traslado de indicaciones y minutas desde el juez a la oficina.

Por este motivo, han reclamado medidas que garanticen la fluidez de dicha interacción, asegurando el correcto funcionamiento de los sistemas de gestión procesal, así como la calidad de la dación de cuenta que se realice a través de los mismos.

Han avisado también de que en el nuevo modelo organizativo hay un evidente riesgo de desasistencia de los jueces, que, ante la falta de previsión de unidades o equipos de apoyo específicos, pueden quedar aislados en el tribunal de instancia "sin ningún tipo de apoyo para tareas distintas del flujo procesal normal mantenido con los servicios comunes".

En su apuesta por la digitalización, los participantes en la jornada han considerado que la completa implantación y uso generalizado del expediente judicial electrónico "se evidencia como un elemento decisivo para la viabilidad del nuevo modelo de tribunal e instancia".

Para los presidentes de TSJ, la efectiva implantación de los tribunales de instancia debe realizarse de manera coordinada con los órganos de gobierno del Poder Judicial, especialmente con las salas de gobierno a través de las comisiones mixtas.

VIOLENCIA SOBRE LA MUJER
En relación al impacto sobre los juzgados de violencia sobre la mujer, la declaración ha indicado que el incremento de competencias de los actuales Juzgados de Violencia sobre la Mujer hace "necesario e ineludible" adecuar el número de jueces y magistrados destinados en esas secciones, no solo por el mayor número de asuntos, sino también por la complejidad que comporta la instrucción de los procedimientos de algunos de los nuevos delitos competencia de estos juzgados.

Los jueces creen que debe fomentarse la creación de secciones especializadas de violencia sobre la mujer comarcalizadas que permita prestar una atención adecuada a las víctimas que residen en poblaciones pequeñas y no solo a las que residen en grandes ciudades.

RELACIONES DE PUESTOS DE TRABAJO
Con el fin de atender las diversas tareas que comporta el proceso de implantación y desarrollo de los tribunales de instancia, para los presidentes de TSJ se hace necesaria la dotación a las presidencias de los Tribunales Superiores de Justicia, Audiencias Provinciales y Tribunales de Instancia de las unidades administrativas previstas en el artículo 439 de la LOPJ, que deberán contemplarse en las relaciones de puestos de trabajo.

El documento final ha incluido al mismo tiempo un pronunciamiento en relación a episodios recientes que cuestionan la labor e independencia de los miembros del Poder Judicial. "Debemos apelar, una vez más, a la necesidad de respetar la labor jurisdiccional, al tiempo que rechazamos las descalificaciones personales y la atribución generalizada de motivaciones políticas a los integrantes del Poder Judicial", han concluido.