Ningún promotor gallego entre los 13 parques eólicos marinos pedidos frente a Galicia

Un total de 13 proyectos de parques eólicos marinos han comenzado el proceso de evaluación ambiental en la costa gallega, de acuerdo con información proporcionada por el Gobierno central en respuesta a una consulta en el Congreso de los Diputados.

El Gobierno puntualiza que, aunque aún no están en vigor las normas definitivas, los proyectos avanzan en su tramitación ambiental, amparados por las excepciones recogidas en el Real Decreto-ley 12/2021. Según el Ejecutivo, algunos de estos proyectos han iniciado procedimientos preliminares para evaluar su viabilidad y posibles impactos ambientales, en cumplimiento con la normativa vigente y las excepciones legales.
 

La solicitud fue realizada por el diputado del BNG Néstor Rego, quien consultó formalmente sobre el estado de estos proyectos. En su respuesta, el Ejecutivo subraya que los proyectos eólicos marinos están actualmente sometidos al procedimiento potestativo de determinación del alcance del estudio de impacto ambiental. Sin embargo, advierte que la autorización administrativa de estas instalaciones solo se permitirá cuando el nuevo marco regulador para la eólica marina en España esté aprobado.

Hay que recordar que los planes de instalar parques eólicos marinos frente a las costas gallegas han generado intensas protestas y oposición entre sectores pesqueros, ambientales y algunos colectivos sociales.

Colectivos como la Federación Nacional de Cofradías de Pescadores han expresado, en textos como Manifesto Burela , que el Plan de Ordenación del Espacio Marítimo (POEM), aprobado por el Estado, podría afectar cerca de 2.350 kilómetros cuadrados en la costa gallega, comprometiendo el hábitat marino y la pesca artesanal, actividad esencial para la economía y cultura locales. Entre sus demandas, piden que el Ministerio para la Transición Ecológica realice estudios de impacto ambiental detallados, ya que aseguran que hasta ahora falta transparencia sobre los posibles efectos de la infraestructura, incluyendo el tendido de cables submarinos para conectar los aerogeneradores a tierra, que podría limitar zonas de pesca.

Manifesto de Burela  es la principal plataforma de las protestas, encabezada por la Plataforma en Defensa de la Pesca y de los Ecosistemas Marinos. Basándose en experiencias de otros lugares, como Portugal, hay temores de que se impongan restricciones a la navegación y la pesca en las áreas de los parques eólicos y alrededor de los cables de evacuación, lo que podría afectar seriamente a la industria pesquera local. Algunos críticos también señalan que el enfoque actual parece priorizar los aspectos económicos y ecológicos de la sostenibilidad, sin considerar adecuadamente los aspectos sociales, especialmente el impacto en las comunidades costeras que dependen de la pesca. 

Estos son los parques eólicos marinos que las diferentes promotoras han solicitado frente a las costas de Galicia:

• Breogán: Desarrollado por Capital Energy. Al igual que Volanteiro, tendrá una capacidad instalada de 510 MW y se ubicará frente a las costas de A Coruña, en Galicia. Este proyecto forma parte de la cartera de proyectos eólicos marinos de Capital Energy, que suma un total de 1.984 MW en espera de tramitación ambiental. Breogán representa el sexto proyecto de energía eólica marina de la compañía y contribuye a la creciente apuesta por esta tecnología en España.  
• Atlántico-1, Atlántico-2, Atlántico-3 y Atlántico-4: Promovidos por Repsol, estos cuatro parques suman aproximadamente 3.200 MW en total y se encuentran en la costa gallega. Atlántico-2 es el mayor con 1.575 MW, mientras que los otros tres proyectos tienen potencias de 525 MW, 645 MW y 435 MW, respectivamente.
• Juan Sebastián Elcano 1: Este parque, con una capacidad de 552 MW, está proyectado por Iberblue Wind y se ubicará en la costa gallega cerca de la Ría de Vigo, compartiendo parte de su alcance con Portugal.
• Poniente I y Poniente II: Desarrollados por Abei Energy, tendrán capacidades de 435 MW y 495 MW, respectivamente, y están planificados en el norte de Galicia.
• Xistral: Propuesto por Capital Energy Offshore, este parque de 810 MW estará ubicado en la costa de Lugo y contará con una importante inversión para su desarrollo.
• O Boi: Este proyecto de 552 MW es una iniciativa de Invenergy, empresa de Estados Unidos, en la costa noroeste de A Coruña y ya ha iniciado sus primeros estudios de impacto.
• Roleira: Promovido por Qair en Pontevedra, se espera que este parque tenga una capacidad de 594 MW y se incorporó a los proyectos en 2024.
• Volanteiro: Este parque eólico flotante está siendo desarrollado por la empresa española Capital Energy SLU, que posee el 100% del proyecto. Volanteiro tendrá una capacidad total instalada de 510 MW, que se generará a través de 34 turbinas eólicas de 15 MW cada una. Estas turbinas estarán montadas sobre plataformas semisumergibles flotantes, lo que permitirá su instalación en aguas profundas donde se encuentran vientos más fuertes y constantes. El proyecto se encuentra actualmente en fase de planificación. Se espera que la construcción comience en 2026 y que el parque eólico entre en operación comercial en 2030. Vestas Offshore Wind ha sido seleccionada como el proveedor de las turbinas para este proyecto.
• Celta II, la información disponible es limitada. Se sabe que es un proyecto promovido por Ferrovial, con una capacidad prevista de 510 MW

Entre las empresas promotoras de estos proyectos, no hay ninguna empresa gallega como promotora principal ni hay empresarios o instituciones de Galicia entre sus principales accionistas. Sin embargo, algunas de estas empresas tienen presencia o actividades en Galicia, como Repsol o Ferrovial:

• Capital Energy: Es una empresa española fundada en 2002. No es una empresa gallega, aunque tiene proyectos significativos en Galicia. Sus principales accionistas son privados, incluyendo a su fundador Jesús Martín Buezas.
• Repsol: Es una multinacional energética española, no gallega. Sus principales accionistas incluyen fondos de inversión y accionistas institucionales.
• Iberblue Wind: Es una joint venture entre Simply Blue Group (Irlanda), Proes Consultores (España) y FF New Energy Ventures (España).
• Abei Energy: Es una empresa española de energías renovables, no gallega.
• Invenergy: Es una empresa estadounidense de energía renovable.
• Qair: Es una empresa francesa de energías renovables.
• Ferrovial: Es una multinacional española de infraestructuras y servicios, no gallega.

¿A qué se debe el previsible boom de la energía eólica marina?

La energía eólica marina está experimentando un crecimiento sin precedentes, posicionándose como una de las fuentes de energía renovable más prometedoras para el futuro. Este auge se debe a una combinación de factores tecnológicos, económicos y ambientales que han convergido para impulsar su desarrollo.Una de las principales razones de este auge es el potencial energético que ofrecen los vientos oceánicos. 

Según la ONU, la energía eólica marina tiene el potencial de satisfacer más de un tercio de la demanda energética global. Los vientos en alta mar son más fuertes y constantes que en tierra, lo que permite un mayor aprovechamiento energético y una generación más estable de electricidad.Los avances tecnológicos han jugado un papel crucial en este crecimiento. Las turbinas más altas y con aspas más largas, diseñadas específicamente para entornos marinos, han aumentado significativamente la eficiencia en la generación de energía. Además, el desarrollo de plataformas flotantes ha abierto la posibilidad de instalar parques eólicos en aguas profundas, donde se encuentra el 80% del potencial eólico marino mundial.

Desde el punto de vista económico, la energía eólica marina ofrece múltiples beneficios. Impulsa la creación de empleo cualificado, fomenta el desarrollo de industrias asociadas como la construcción naval y la ingeniería civil, y puede revitalizar regiones costeras afectadas por la transición energética. Grandes empresas como Amazon están liderando inversiones en este sector, habilitando casi 1,7 gigavatios de capacidad de energía eólica marina en Europa.Las perspectivas de crecimiento son impresionantes. 

La Agencia Internacional de las Energías Renovables prevé que para cumplir con los objetivos del Acuerdo de París, la potencia total de eólica marina necesaria a nivel mundial deberá ser de 228 GW en 2030 y de 1.000 GW en 2050. En Europa, la Estrategia sobre las Energías Renovables Marinas de la Comisión Europea proyecta un despliegue de hasta 60 GW en 2030 y 300 GW para 2050.Sin embargo, el desarrollo de la energía eólica marina no está exento de desafíos. Es crucial asegurar su compatibilidad con la protección del medio ambiente marino y otras actividades económicas como la pesca y el turismo. 

¿Cúal es la situación normativa de la eólica marina en España?

La regulación de la energía eólica marina en España ha experimentado un avance significativo  en el último año y medio a propuesta del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO), quien  establece las bases para el desarrollo de instalaciones eólicas marinas.El nuevo marco regulatorio introduce un sistema de concursos para la adjudicación de proyectos en las Zonas de Alto Potencial (ZAPER) identificadas en los Planes de Ordenación del Espacio Marítimo (POEM). .

Estos concursos permitirán otorgar simultáneamente el Régimen Económico de Energías Renovables, la reserva de capacidad en la red eléctrica y la prioridad en la concesión de ocupación del Dominio Público Marítimo-Terrestre. Además, se establece una fase de diálogo público entre promotores y sectores afectados para maximizar los beneficios socioeconómicos y minimizar los impactos ambientales.

La normativa también contempla excepciones para instalaciones innovadoras menores de 50 MW en el caso de la eólica y de 20 MW para otras tecnologías, así como para proyectos ubicados en Puertos de Interés General del Estado. Estas instalaciones podrán seguir un procedimiento de tramitación ordinario y ubicarse fuera de las ZAPER, siempre que cumplan ciertos requisitos.

España se ha fijado objetivos ambiciosos en el desarrollo de la energía eólica marina, con la meta de alcanzar hasta 3 GW de capacidad instalada y hasta 60 MW de otras fuentes renovables marinas para el año 2030. Estos objetivos están alineados con la Hoja de Ruta de la Eólica Marina y las Energías del Mar y la actualización del Plan Nacional Integrado de Energía y Clima 2023-2030.El sector eólico nacional, representado por la Asociación Empresarial Eólica (AEE), ha celebrado la aprobación de este Real Decreto como un paso crucial para el desarrollo de la eólica marina flotante en España. Sin embargo, también ha señalado la necesidad de acelerar los siguientes pasos regulatorios para poder realizar la primera subasta en 2025 y establecer un calendario orientativo para los años siguientes. Se estima que el cumplimiento de los objetivos del PNIEC podría generar 7.500 nuevos empleos y aportar más de 2.000 millones de euros anuales al PIB nacional con la instalación de los 3 GW iniciales de eólica marina.