Propietarios de viviendas turísticas: "Nos están criminalizando"

El auge de las viviendas de uso turístico (VUT) en Galicia ha levantado más de un debate y más de una polémica. En solo un año, el número de VUT en Galicia ha aumentado un 21%, convirtiendo a esta comunidad autónoma en la que más ha crecido en este tipo de alojamientos. Según el Rexistro de Empresas e Actividades Turísticas de Galicia (REAT), en junio de 2024 se registraban 23.772 VUT, lo que representa un aumento del 2.403% desde 2017.

Ecologistas en Acción (EEAA) publicaba el 21 de enero un informe que señalaba a Vigo como la ciudad con la subida más importante en VUT entre 2020 y 2024. A esto, desde la Asociación de Viviendas Turísticas de Galicia (AVITURGA), indican que “el número de viviendas turísticas en Vigo suponen el 1,5% del total” y de estas VUT, el 20% están vacías.

CONSECUENCIAS

El crecimiento de este tipo de alojamientos extrahoteleros ha tenido consecuencias significativas en el mercado inmobiliario gallego. En los últimos cinco años, el precio medio de los alquileres ha subido un 33%, pasando de 424 a 564 euros. Esta situación ha llevado a varios ayuntamientos a tomar medidas para regular y controlar la proliferación de las VUT.

Del otro lado, AVITURGA señala que la aparición de estas viviendas ha dinamizado los cascos antiguos de varias ciudades “que en ocasiones no tienen las infraestructuras suficientes”. Las VUT son, para los propietarios, hacen que los turistas recurran a establecimientos en el propio barrio o zonas adyacentes. Negocios como lavanderías, tiendas, panaderías, etc, pueden ver incrementado su volumen de ingresos con la aparición de VUT.

A pesar de esto último, las quejas sobre el incremento de viviendas turísticas y el aumento en los precios de los alquileres para vivienda familiar, han motivado las protestas tanto de plataformas vecinales como de partidos políticos que, en algunos casos, ya han tomado medidas en cuanto han llegado al gobierno local. Las quejas y las encuestas e informes realizados sobre las VUT como el de EEAA, son analizados como “interesados” y “capciosos” por parte de AVITURGA. “Están criminalizando la vivienda turística en Galicia".

REACCIONES DE AYUNTAMIENTOS

El ayuntamiento de Santiago ha decidido no legalizar cerca de 600 viviendas de uso turístico que operaban sin licencia municipal. La alcaldesa, Goretti Sanmartín, ha informado que los alojamientos podrán ofrecerse, como máximo, 60 días al año si no cumplen con los requisitos de la ordenanza aprobada en 2023. AVITURGA afirma que la alcaldesa "ha faltado a todos los compromisos preelectorales con los propietarios" y advierte que esta medida podría provocar que "Santiago entero se convierta en vivienda de uso turístico durante verano".

El Concello de Oleiros ha sido pionero en Galicia al prohibir las viviendas de uso turístico desde 20212. El alcalde, Ángel García Seoane, ha justificado esta medida argumentando que las VUT "incumplen la normativa municipal, causan un incremento de los precios de las viviendas en alquiler y provocan un deterioro de la calidad de vida de los habitantes de las zonas de alta demanda turística". El ayuntamiento ha comenzado a abrir expedientes sancionadores a los propietarios de VUT que operan en el municipio, aunque aún no se han impuesto multas.

Cerca de Oleiros, el Concello de A Coruña está trabajando en la regulación de las viviendas turísticas. En noviembre de 2024, el área de Urbanismo presentó un borrador de ordenanza que pretende limitar las VUT a plantas bajas, primeras plantas y edificios específicos en determinadas zonas. Esta propuesta, que considera las VUT como un negocio, deberá ser aprobada por el Pleno municipal.

LEGALIDAD

La regulación de las VUT en Galicia se ha vuelto más compleja desde que el Tribunal Superior de Xustiza de Galicia (TSXG) declaró ilegal el uso turístico de viviendas sin autorización municipal en abril de 2022. Esta decisión ha otorgado a los ayuntamientos gallegos la capacidad de elaborar y aplicar normas para regular los pisos turísticos en su jurisdicción.

A nivel autonómico, Galicia cuenta desde 2017 con un registro público de las viviendas autorizadas para funcionar como VUT o como otro tipo de alojamiento turístico. Sin embargo, la reciente aprobación por parte del Gobierno central de un registro estatal de arrendamientos de corta duración para 2025 ha generado debate sobre la posible duplicidad de registros.

“Realmente lo que se está haciendo con las VUT es tapar las nefastas políticas urbanísticas en la mayoría de los ayuntamientos” señalan desde AVITURGA. Según la Lei do Solo, la construcción de parque de vivienda debería destinar un 20% a vivienda social. La asociación denuncia que esto no se ha cumplido y esta es una de las causas del problema por falta de viviendas. El otro problema está en la Ley de la Vivienda, “que protege al inquilino frente al propietario”.

La queja procede de la posibilidad para los inquilinos de declararse vulnerable y que “el propietario no cobre durante meses” o hasta que se solucione la cuestión. Ante esta posibilidad, los propietarios deciden cerrar sus pisos para evitar problemas con inquilinos y de esta forma “hay 400.000 viviendas en Galicia sin salir al mercado del alquiler”.
 

En conclusión, el rápido crecimiento de las viviendas de uso turístico en Galicia ha llevado a varios ayuntamientos a tomar medidas restrictivas para controlar su proliferación y mitigar su impacto en el mercado inmobiliario local. Por su lado, los propietarios señalan en primer lugar inseguridad legal para poder alquilar a familias y añaden que la limitación a las VUT supone una pérdida de ingresos para los ayuntamientos y resta la creación de puestos de trabajo.